La ONU se presenta en Colombia para corroborar el acuerdo de paz con la FARC

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Representantes del Consejo de Seguridad de la ONU visitarán Colombia esta semana para verificar la implementación del histórico acuerdo de paz 2016 que puso fin al conflicto armado más largo del mundo.

Diseñado para atacar las causas estructurales del perpetuo conflicto rural, el acuerdo estableció ambiciosas reformas agrarias para sacar a las vastas áreas del campo aislado del tráfico de drogas y al pliegue del estado y la economía colombianos. También prometió la integración asistida en la vida civil de más de 13,000 ex combatientes del grupo armado más grande del país, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), signatarias del acuerdo.

Pero el cumplimiento de esos compromisos, que ha abarcado un traspaso de la dirección presidencial, ha fracasado y se ha estancado debido, en parte, a la falta de capacidad del gobierno y la voluntad política para instituir una transformación tan radical en esta nación con problemas tan prolongados.

«Hay muchos programas que simplemente nunca se implementaron», dijo Naryi Vargas, investigadora de la Fundación Paz y Reconciliación, un grupo de expertos colombiano.

«Es una situación desalentadora», dijo Vargas.

Para el presidente colombiano Iván Duque, la visita de la ONU pone en juego su imagen en el extranjero como comprometida con el proceso de paz, que fue defendida por su antecesor y premio Nobel de la Paz, el presidente Juan Manuel Santos, y ha recaudado más de 1.000 millones de dólares en apoyo internacional.

«El presidente ha dejado claro que vamos a cumplir los acuerdos», dijo Emilio José Archila, asesor y portavoz del presidente Duque.

«Confiamos en que (el Consejo de Seguridad de la ONU) llegará a la conclusión de que lo estamos haciendo», dijo Archila a Al Jazeera.

Aunque popular en el extranjero, el acuerdo es un tema político polémico en Colombia, donde fue rechazado inicialmente en un referéndum público de 2016 sobre el resentimiento de una amnistía para los combatientes rebeldes y la ayuda para los agricultores de coca, el ingrediente base de la cocaína. El acuerdo fue revisado y firmado por el gobierno y las FARC en noviembre de 2016.

Duque ganó la presidencia el año pasado como un importante crítico del acuerdo y ha mantenido una postura dura contra el crimen hacia los cultivadores de coca y los ex combatientes. Pero fuera de Colombia, tiene un tono más suave al afirmar su apoyo al proceso de paz.

«Debe estar preocupado por cómo su implementación está siendo representada en la comunidad internacional, que tiende a ser acuerdos muy favorables a la paz», dijo Adam Isacson, un investigador colombiano de la Oficina de Washington en América Latina. «Creo que quiere tranquilizar al Consejo de Seguridad».

La delegación de representantes de las Naciones Unidas de 15 naciones realizará una visita de cuatro días a Colombia, a partir del jueves. Es la segunda visita de control del grupo sobre la implementación del acuerdo de paz.

«El acuerdo de paz le brinda a Colombia una oportunidad única para superar un legado de conflicto profundamente arraigado», escribió el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, en un informe del Consejo de Seguridad sobre la paz colombiana publicado el mes pasado. «Sin embargo, el panorama general sigue siendo variado, y una vez más lamento profundamente la continua atmósfera de polarización sobre los elementos del acuerdo».

Ha habido algunos éxitos, a saber, poner fin al sangriento conflicto con las FARC y sacar a miles de combatientes de la jungla a campos de transición. Se estableció un sistema de justicia especial para juzgar a quienes entregaron las armas y las FARC formaron un partido político. Las tasas de secuestro y desplazamiento son una fracción de lo que eran hace 20 años, y la tasa de homicidios en Colombia está cerca de un mínimo histórico, menos del 40 por ciento de lo que fue en su punto máximo en 2002.

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